关于加快皖北文化旅游深度融合发展的探索

打造皖北非遗文化聚集区  擦亮皖北非遗产业金名片

  民建阜阳市委

安徽皖北地区包括淮北、淮南、亳州、宿州、蚌埠、阜阳等地市。皖北地区历史悠久，文化底蕴丰富，雄据安徽的半壁江山，是中华文明的发祥地之一，拥有丰富多彩、弥足珍贵的非物质文化遗产。这些非物质文化遗产具有深厚的群众基础，构成皖北地区特有的文化魅力，是安徽人民宝贵的精神财富和智慧结晶，也是中华文明的瑰宝。皖北各地这些非物质文化遗产是世代相传、与群众生活密切相关的各种传统文化表现形式和文化空间，既是历史发展的见证，又是珍贵的、具有重要价值的文化旅游资源。因此，保护和利用好皖北非物质文化遗产，对深入贯彻落实科学发展观，推进文化保护、文化精品、文化展示三大工程，建设文化强省，促进皖北文化旅游深度融合发展具有十分重要的意义。

一、大美皖北，璀璨的非物质文化遗产熠熠生辉，催生皖北文化旅游深度融合发展。

皖北悠久的历史、厚重的文化、淳朴的民风，孕育了弥足珍贵的非物质文化遗产。从淮北的花鼓戏、梆子戏到淮南的花鼓灯、火老虎，从亳州的《五禽神韵》、二夹弦到宿州的泗州戏、坠子戏，从蚌埠的凤阳花鼓、五河民歌到阜阳的剪纸、临泉杂技、界首彩陶等等，皆富有浓郁的独特地方文化。

近年来，皖北各地充分发掘现有非遗资源，相继都成立了各地民俗博物馆，认真做好非物质文化遗产的保护和传承工作，对于保持文化多样性、实现中国梦都有着十分重要的意义。多年来，皖北各地党委、政府高度重视非物质文化遗产保护传承工作，传承保护效果明显，但与全省、全国非物质文化遗产保护和开发的态势相比，还存在认识提升不够、宣传力度不够、机制完善不够等情况，十分不利于皖北文化旅游深度融合发展。

二、皖北非遗联动发展，是助力文化旅游深度融合发展大势所趋。

皖北非物质文化遗产是中华优秀传统文化的重要级成部分，是中华民族智慧的结晶，承载着中华上下五千年历史的记忆。直面非遗保护与传承面临的现实问题，需要我们切实增强紧迫感和使命感，守护非遗瑰宝，不留历史遗憾。与其他中小文化企业相比，皖北非遗产业状况多为小、散、弱，没有相应的固定资产作支撑，难以获得融资机构的支持，呈现出“家族式创业”或“单打独斗”态势。由于政策支持力度不大，自身发展受困，加之创新能力欠缺，优质非遗产业尚未形成完善的产业链，文化融合的广度和深度还不够，文化旅游深度附加值未能得到有效挖掘和提升。因此，加快皖北非遗联动发展是助力文化旅游深度融合发展大势所趋。

三、着眼长远，擦亮皖北非遗名片势在必行，全方位打造皖北文化旅游深度融合发展。                                                                                                                                       

1、完善机制，让非物质文化遗产 “活起来、火下去”。建议成立由各地党委、政府牵头，涉及发改、财政、教育、文化、旅游、民政、民族事务等职能部门共同参与的“非物质文化遗产保护委员会”，建立联席会议制度，形成长效的保护机制。建议尽快出台非物质文化遗产保护政策，同时借鉴和吸纳专家学者的研究成果，逐步建立健全科学、高效的保护工作体系，并确保这些政策措施能够有效实施，有力地促进皖北各地文化旅游深度融合发展。

2、注重导引，保护和开发适度并存。对于一些有市场开发价值的非遗项目，可以走保护与市场开发相结合的道路，但走市场开发之路的目的是为了保护和传承，不能片面强调市场开发，否则一方面会使没有市场行情的非物质文化遗产无人问津，最终得不到保护和走向消亡；另一方面会因片面追求经济利益而导致过度开发利用，使原生态的非物质文化遗产产生变异和萎缩。否则，文化旅游深度融合发展将无从谈起。

3、鼓励传承，充分发挥民间自身力量。政府应加强宣传，采取相应措施鼓励民间通过自身力量对非物质文化遗产进行保护和传承，充分调动民间艺人和相关民间组织的积极性。加大对非物质文化遗产的政策支持和资金投入，通过设立专项资金等方式，多渠道筹资，鼓励企业和社会团体支持非物质文化遗产保护工作；加大对非物质文化遗产传承人的保护，对市场开拓不景气传承项目政府应该予以扶持，政策、资金倾斜，鼓励他们继续专心从事传承工作，持续培养文化旅游深度融合发展“生力军”。

4、完美邂逅，让集约化非遗产业园项目在皖北绽放。积极探索建立集约化非遗产业园，采取“前店后坊”经营模式，设置展示场馆、园林绿化、建筑小品等，将当地互动性较强的非遗项目开发为体验性文化旅游项目。建议把各地现有的非遗传承项目集约作为对外展示的景点，分别根据项目不同的特点打造成为非遗主体农业公园。按照"传承历史文脉、保护文化遗产、融入生活方式、守望精神家园"的原则，主题公园建设坚持“与生态保护相结合、与产业化相结合、与市场化相结合”，着力打造成文化内涵丰富、生态环境优美、人文与自然交相辉映的主题公园。建成后的主题公园将成为非物质文化遗产保护基地、文化产业示范基地、文化旅游景区、青少年爱国主义教育基地，让游客亲眼目睹和亲身感受皖北非物质文化遗产的渊源历史和博大精深，让远方来客“看得见美丽，记得住乡愁”，为皖北大地文化旅游深度融合发展注入活力源泉。

    总之，要切实做好皖北文化旅游深度融合发展，就必须要全力打造皖北特色非遗文化旅游项目。通过积极探索与构建常态化、专业化、全媒体非遗文化旅游传播体系，以非遗传承人为抓手，挖掘、整理民俗文化遗存，建设非遗基地，扩大传习规模，发展一村一品非遗文化旅游项目。运用民俗文化旅游的品质和内涵，对当地特色的非遗项目，开展生产性保护，推进非物质文化遗产与旅游产业相结合，推动当地传统舞蹈、传统戏剧、传统体育游艺与杂技类项目融入当地旅游，为当地旅游注入文化元素，为全力做好皖北文化旅游深度融合发展拓展新空间、打造新模式、探索新举措。