存在现象：

1、近几年，农村外出打工较多，手头比较宽裕，有点钱就想盖房子。但是农民建房存在选址分散、分布杂乱，自主性较强，在自留地、房前屋后空闲地都可以建房，不需要勘测，不需要规划、建筑设计等正规程序，选好日子就可以随时动工，而且一盖就是几百平米，农民改好房就又接着外出打工了，大多成了空房，实用性不强。

2、受经济利益和传统观念的驱使，居民乱搭乱建，大部分都选址在公路边，由于没有科学规划，随着社会的发展，有可能不久会在拆除范围，极大的浪费了土地资源，并且无序的建房造成了农民经济的损失，给村庄规划和新农村建设带来了不少的困难和麻烦，同时建设过程中存在不少安全隐患，极易引发社会矛盾和不安定因素。

3、邻里矛盾重重。这种无序开发，往往会扰乱农村的规划布局，甚至还存在迷信心理“我要盖的比你的高，比你靠前，我要占着你的风水”，影响到相邻方的交通、通风、采光等问题，埋下纠纷隐患，诱发社会不稳定因素。

4、拆迁工作成为老大难的问题。基层拆迁人员耗费大量的人力去盯着农民别乱建房，见了就砸，农民大多采取藏猫猫的方式，拆迁的走了就接着盖，夜里偷着盖，或者就想方设法的疏通关系，只要盖上就好。存在着严重的建筑质量问题，引发安全隐患。

对策建议：

1、要加大土地法律、法规和城乡规划法的宣传力度，面对面的宣传教育，动之以情，晓之以理，帮助他们算清违法建筑强制拆除的损失帐，最大限度的消除违法建设者的思想障碍，以及新农村带给大家的优越性。

2、加快新农村建设的步伐，打造美丽新农村示范点，（比如颍东区老庙镇马圩中心村）让农民住进去，体验健康休闲的幸福乡村生活，享受到新农村给群众带来的实惠。提前规划、尽快落实。