近年来，阜阳市以推进农业供给侧结构改革为主线，以现代生态农业产业化示范市创建为契机，不断调整优化农业结构，大力发展特色农业，取得显著成效，农业特色品类增多，特色资源更加丰富，机械化、规模化、品牌化、市场化、标准化、信息化、集群化得到长足进步。

在最近对特色农业经营企业的调研中，发现了一个非常突出的共同点，那就是拥有苏、沪、浙农产品消费市场的企业，发展既好又快，这类企业的董事长或负责人都是在苏、沪、浙打拼多年的优秀的成功人士，多以家庭成员、家族成员抱团发展，他们为回报家乡回阜创办或领办从生产到加工到销售等产业链较为完善的现代化企业，以生产、加工带动了家乡人就业增收，为家乡创造了可观的税收，以高质量农产品和高质量服务抢占了苏、沪、浙城市群消费市场。相比之下，传统的特色农产品企业和经营主体，发展缓慢，总体呈现出售卖多原产、不出市和县，加工链条短、增值少而慢，市场风险大、一多就完蛋，科技含量低、质量不统一，专业人才乏、农工素质差，信息不灵光、物流跟不上等现象。

促进我市特色农业发展，必须抓牢消费市场这个牛鼻子，抓住长三角一体化发展大好机遇，紧盯长三角东部城市群农产品消费市场，结合我市的地多、人多、品种多的资源优势，加大人才、科技、资本投入，打造适合长三角东部城市群消费市场的特色农业全产业链，走以销定产、以销促产、产销互促发展之路，才能促进我市特色农业融入长三角发展。

为盯牢长三角东部城市群农产品消费市场，推动我市特色农业发展，建议如下。

一、加大高质量特色农产品在长三角东部城市群展销力度。在举办上海、合肥农展的基础上，增加南京、杭州、苏州、无锡等城市专场农展，在一年一度的基础上增加展销频次，达到一年两次或一季度一次。建立长三角东部城市群阜阳公共品牌特色农产品专卖店。筛选出规模化、特色化明显的高质量农产品，并将其纳入阜阳公共品牌，鼓励愿意经营者到长三角东部城市群选择合适的地点建立专卖店，市财政给予阜阳公共品牌专卖店1—3年专项奖补，奖补额度宜是建店成本的50%以上。

二、组建长三角东部城市群特色农产品市场销售联盟。根据目前在长三角东部城市群已经拥有销售网络的企业个体情况，统筹组建阜阳公共品牌特色农产品销售联盟，把个体优势转化成集团优势，更多吸纳目前仍没有长三角东部城市群销售市场但有开拓、融入长三角东部城市群销售市场意愿的特色农产品企业加入联盟，以充分发挥已有的销售网络优势。

三、加强特色农产品产业化发展服务体系建设。目前，专门为特色农业产业化服务人员仅有市农业农村局农业产业化科室及各县市区农业农村局人员，这样的服务力量无法满足农业产业化发展需要。建议把特色农业产业化发展提到不低于市菜篮子工程办公室的高度，单独建立农业产业化办公室，落实编制人员，定期派出农业产业化服务人员到长三角东部城市群挂职交流学习，更好服务农业产业化发展。

四、加大特色农产品产业化经营人才培育力度。筛选一批有志于农业产业发展的青年，输送到长三角东部发达地区先进农业生产、加工、销售等企业中去进行长期打工学习。结合打工学习目标任务，给予适当学习补贴。发掘吸纳鼓励支持现有长三角人才来阜回阜创业，出台长三角人才来阜回阜创办、领办特色农业企业优惠发展政策，给予带动发展、影响突出的领头人相应的政治待遇。

（阜阳市政协 《社情民意》2021年 第40期）